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    我國未來石油市場環境發展趨勢分析

    作者:滄州金長興   發布時間:2019/4/24 15:37:21  

     
    我國未來石油市場環境發展趨勢分析

        目前,我國石油市場基本形成了在國家統一監管下,以三大國有石油公司為主導,其他國有、外資和民營石油公司為補充,多元化市場主體有序競爭的發展格局。預計在未來,我國石油市場環境還將繼續沿著多元化方向發展,企業競爭將進一步加劇。

    一、當前我國石油市場環境現狀

        1、三大石油公司占據主導地位

        我國石油工業通過三十多年的改革開放,極大地解放了生產力,開創了嶄新的發展局面,取得了令世人矚目的成就。目前,在石油勘探開發領域,三大石油集團(中石油、中石化和中海油)占據市場主導地位,油氣勘探開發力度不斷加大,石油產量穩步提升,充分起到切實保障國家能源安全的作用。在煉油行業,三大石油公司具有明顯優勢,而其他國有企業、外資企業和民營企業部分參與,產業規模從小到大,由弱到強,推動國民經濟快速發展。以三大石油公司為主導地位的石油管道建設突飛猛進,全國性管網體系初具規模。三大石油公司積極響應國家“走出去”戰略,國際化經營從無到有,在國際石油市場上開始占據一定的地位,取得明顯的實效。

        2、外資企業加快進入

        由于經濟全球化進程加快和我國逐漸對外開放石油市場,我國投資環境進一步改善,經濟持續快速增長,石油需求旺盛,未來市場前景誘人。以歐美大公司為主,日、韓、臺資等外資企業全面加快了進入我國石油市場的步伐。外商投資規模和力度明顯加大,投資領域逐步拓寬,形成了以油品營銷、燃氣開發利用、石油化工、精細化工、三大合成材料加工、石油石化倉儲物流、高附加值終端石化化工產品、專用化學品為主的投資發展重點產業集群。外資企業在我國石油領域的投資方式也在發生變化:一是與我國三大石油石化公司合資建設,二是依托近幾年迅速發展的眾多化工開發園區,采取獨資、控股或合資等多種方式進入相關領域。目前,外資已在一些石化產品上占居了國內相當一部分市場份額。

        3、其他國有企業和民營企業發展迅速

        隨著市場經濟體制改革的深化,其他國有企業和民營石油企業得到了較快發展,業務范圍越來越大,突出表現在合成纖維及其原料、石化下游合成材料加工、成品油批發、零售和倉儲、石油物流、潤滑油、石油瀝青、燃料油和燃氣利用等領域。以延長石油集團、中國中化集團、中國中信集團、中國北方工業公司和中國航空燃料油集團等為代表的一批大型國有企業紛紛將觸角伸向石油市場,在煉油、化工、物流、油氣港口碼頭、成品油批發、零售和倉儲等方面迅速擴張。以江浙為主的民營企業在合成纖維及其原料領域迅速崛起,寧波東來化工已經投資建設10萬噸/年大型增塑劑生產項目,成都錦江化工投資建成了西部最大的聚氨酷泡沫塑料生產企業。近年來,包括紡織、化工、建材等石化相關行業在內的民營企業進出口額有大的增長,其增幅遠高于同期全國外貿進出口總額的增長水平。

    二、未來我國石油市場環境發展趨勢

        1、市場競爭將更加激烈

        隨著經濟全球化和國內市場化進程的加快,我國三大國有石油公司不斷開拓國內區外市場,跨國石油公司不斷加大對中國市場的開發力度,國內其他國有和民營企業加快發展石油業務,石油市場競爭將更加激烈。

        2006年12月11日,我國成品油批發市場全面開放,標志著我國石油工業邁入市場化大門,市場主體和投資主體多元化的競爭格局正進一步形成和發展。預計今后國內石油市場競爭將加。菏紫仁侨笫凸静粩嗉訌姞I銷網絡建設,鞏固和提高對國內市場的控制力;其次是跨國公司加大對中國市場滲透,全面、實質性和大規模地進入我國市場;最后是其他國有企業和民營石油企業也會加快整合和發展,力量將不斷壯大。

        就我國石油市場而言,目前石油企業對三大石油公司短期內還夠不成什么威脅,但是外資企業和其他國有企業將在市場競爭中發揮其優勢,對改變未來石油市場格局起到重要作用,對于三大石油公司的市場主導地位將起到一定程度的抗衡作用。

        2、中外合資合作將越發密切

        國外石油公司與我國石油企業的合資合作將進入新的發展階段,主要體現在油氣勘探開發、煉油化工、市場營銷、新能源和可再生能源五大領域。國外石油公司早就開始與我國國內的石油企業開始了合資合作項目,進入我國諸多石油市場領域,例如道達爾、?松梨、沙特阿美、科威特國家石油公司、俄羅斯石油公司參與的4個煉油項目已經建成、正在建設或正在推進中。殼牌、BP、?松梨、沙特阿美、道達爾、SK、俄羅斯石油等公司已經和開始在我國合資建設加油站網絡。

        我國已經是世界上第二大石油消費國,因此也就成為國外石油公司攫取巨額利潤的目標,它們同我國三大國有石油公司的合作已經全面展開。再加上國內一些不斷發展壯大的民營石油石化企業的參與,相信它們在我國石油市場上的合作將越發密切。雖然這些外國石油公司都有各自優勢,但是也都有自身不足之處,尤其在中國石油市場網絡建設方面還沒有形成氣候,因此尋求與國內石油企業之間的合作就成為其必然選擇。

        3、各類石油公司之間并購和重組將加快

        在國家產業結構調整和石油公司資源優化配置的過程中,公司并購與重組的步伐將進一步加快,包括大企業并購小企業、國有和外資企業并購民營企業,以及企業之間的重組整合與合資合作。

        目前,由金融危機引發的世界經濟衰退還處于緩慢回升階段,各類石油公司都受到了這場經濟危機的沖擊,國內三大石油公司的贏利空間也受到不同程度的影響,諸多民營石油企業在這場金融風暴中遭受沉重打擊,外資外資石油企業也難免遭遇負面影響。石油企業要想在這樣的大環境下得以生存,并購與重組是不可避免的。許多石油公司希望通過進行資產重組以及兼并與收購來調整產業結構,一方面是為了應對經濟危機,另一方面是為了實現協同效應,尋求企業自身的發展。預計,在金融危機過后,大企業并購小企業、國有和外資的石油企業并購民營石油企業,以及它們之間的相互并購將進一步加快。

        4、管理體制改革使市場結構將更加優化

        預計未來國家將按照市場化改革方向,繼續加大化工生產和成品油銷售環節的多元市場化力度,逐步提高煉油產業的非國有份額,并在條件成熟時可能允許具備資質的外資和民營企業從事國內石油勘探開發,加快完善石油市場法律法規體系,強化石油市場監管,逐步理順油氣產品價格,不斷完善石油財稅制度,逐步形成統一、開放、有序、多元的石油市場體系。

        我國石油市場體制改革的關鍵在于轉變政府職能,真正實現政企分開,逐步放松市場準入,打破壟斷,引入競爭機制,積極培育市場主體。國家將放寬市場準入,在石油開采環節,要在實行許可證制度上,允許具有相應規模的外資石油企業和民營石油企業加入,提高資源開采率。在煉油、化工和銷售等環節,通過市場準入制度實行公平競爭,形成統一、開放、有序的市場競爭環境,從而進一步優化我國的石油市場結構。

        5、其他國有企業和民營石油企業將更加壯大

        目前,部分其他國有企業和民營石油企業已經在國內外石油市場占有一席之地,預計未來會有望快速進入石油中上游領域,如煉油、乙烯、芳烴和精對苯二甲酸等領域以及原油及成品油的進出口和倉儲業務。這些新興市場主體將逐漸成為我國石油市場中的重要組成部分,企業規模不斷擴大,涉足領域逐漸拓寬,競爭能力逐漸提升。

        我國自加入世界貿易組織以來,陸續出臺諸多政策,尤其是在成品油市場準入方面出臺了《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》,從法理上徹底改變了過去以兩大石油集團為市場主體的政策,允許其他國有企業和民營企業涉足傳統石油領域,開始強調多元化市場主體的培育和發展。這對于我國其他國有企業和民營石油企業來說是極好的政策環境和發展機會,對其未來的發展將有重要意義。
     
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